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英国新政显山露水

发布时间:2019-10-12 21:11:26

英国“新政”显山露水

作为英国65年来的首届联合政府,以保守党为主导的英国“新政”究竟是啥模样?25日,英国女王在新一届议会开

幕时发表讲话,阐述了新一届政府的施政纲领,至此,卡梅伦新内阁的内政外交“新政”框架,逐渐清晰化了。

据悉,这份由以卡梅伦为首相的联合政府拟就的演讲稿,涉及英国社会的各个方面。英国女王说,保守党和自民党组

成的联合政府已拟订22项议案,涉及教育、福利、选举制度改革、收紧移民政策、保护民众隐私、改革金融监管等多项议题。如果细细品味,那么,这个“新政”

框架,不但是对前工党政府系列政策的修正,一定程度上,也是两党对各自在竞选阶段政策主张的部分调整。

巨额赤字、严重的社会问题、政治体制改革,都是卡梅伦面临的严峻挑战,但在这之中,最艰巨的任务无疑是财政预

算问题。在全球金融危机冲击下,英国将不得不实行数十年来最大规模的公共开支缩减计划。英国目前的财政赤字总额为8900亿英镑(约合人民币9.08万亿

元),占其国内生产总值的62%左右。但此前,两党在这方面有所分歧——保守党要求立即“动手术”,自民党则认为应更谨慎。而从“新政”框架看,显然,自

民党的立场松动了,卡梅伦内阁将得以实施其在竞选期间提出的目标,从今年起大力削减财政赤字。实际上,24日,英国财政大臣奥斯本已经宣布了本年度削减财

政赤字的具体计划。

而在选举制度改革方面,卡梅伦则向自民党作出了重要妥协。他不但同意自民党要求的就选举制度改革举行全民公

决,还放弃择机宣布提前举行大选的权力,如果解散议会,则必须得到55%以上议员的支持。按照英国宪法,首相有权在任期内提请女王解散议会下院,举行大

选。一般来说,为维持执政地位,英国首相会在任期届满前一年左右选择有利时机宣布提前大选。鉴于卡梅伦放弃了这项权力,这意味着未来5年,自民党的“联合

执政党”地位将得以保全。

外交方面,虽然施政纲领对此涉及不多,但此前一些迹象表明,卡梅伦新内阁可能对英国的外交天平进行微调。英国

与美国的

“特殊关系”、与欧洲大陆的“微妙关系”历来值得玩味。在此次大选竞选期间,卡梅伦领导的保守党把英国对美关系定义为“牢固、但不盲从”,意在避免出现前

工党政府特别是布莱尔时代对美一味“追随”的姿态。而在对欧关系上,保守党此前的立场则是强调自己的独立性。但引人注意的是,上任伊始,他便打破英国新任

领导人首访美国的常规,先后访问法德。这似乎表明,出于现实因素的考虑,不能排除从台下走到台上的卡梅伦新政府对竞选阶段的外交政策宣誓作出回调的可能。

当然,台下和台上不是一回事,在台上做起来又是一回事。况且,尽管执政两党均表示将摒弃党派分歧,一切以国家

利益为重,但“中右”的保守党与“中左”的自民党日后能否真正求同存异,“新政”能否带来一个“新英国”,恐怕还有待观察。

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