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北京海淀:破解发展瓶颈 军民融合迈向深入

发布时间:2019-12-04 20:17:04

近日,中关村军民融合军地对接平台暨军方联络处在北京市海淀区正式揭牌启动,标志着海淀区军民融合工作又向前迈出了重要一步。

北京市海淀区区长于军表示,中关村军民融合军地对接平台正式揭牌启动,进一步推动民口企业的技术和产品与国防需求无缝对接,大胆探索破解促进军民融合体制机制“瓶颈”难题,也标志着军民融合体制机制的颠覆性创新和历史性突破。通过构建“军地双方协调机制,军民先进技术发现、对接和验证机制,军民先进技术成果转化机制”,形成深度融合的工作机制,拓展军地协同创新路径。

军地对接平台启动 评价标准体系发布

会议期间,军地与会领导为中央军委联合参谋部、中央军委后勤保障部、中央军委训练管理部、陆军、海军、空军、火箭军、战略支援部队、军事科学院、国防大学、武装警察部队、后勤学院、空军指挥学院等13家单位驻海淀区的军民联络处揭牌。

会上还启动成立中关村军民融合创新学院。据了解,中关村军民融合创新学院由中关村核心区军民融合产业联盟具体牵头,着眼建立学院为主体、线上线下互动、学研孵产一体的军民融合创新体系,打造中国首家融合式组织、混合制体制、体验式教学的创新学院,努力建成军民融合高端人才培养基地、重大技术发明基地、创新企业孵化基地、产业链条培育基地,不断加大军民融合的人才培养投入,着力加强信息安全等重点领域科研开发力度,努力打造中国式“创新梦工厂”;以“百、千、万”作为奋斗目标,即:每年培育孵化100家企业,每年培训1000名高端人才,助力打造“万亿军民融合产业”。

此次会议还发布了中关村军民融合评价标准体系。据了解,按照中共中央、国务院、中央军委印发的《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》提出的“打造一批军民融合创新示范区,形成可推广、可复制、可持续的新路径新模式”要求,中关村军民融合产业园在北京市委、市政府的领导下,在海淀区委、区政府的大力支持下,打造“第四代产业园共治模式”,发布军民融合评价标准体系,构建军地供需对接平台,让“政产学研介金孵军”八大市场主体,都在一个平台上讲一套军民融合“普通话”,降低信息不对称,着力提升军民深度融合发展的“量质效”,真正实现军地供需对接平台“对接标准化、展示超市化、交易痕迹化”。

军地资源丰富 探索深度融合模式

北京市海淀区作为国家国防科技工业布局的重点区域之一,12大军工集团中,8大军工集团总部设在海淀,涵盖了航天、船舶、电子信息、兵器装备等重点科技产业领域,大批民营企业积极参与武器装备科研生产活动,其中全区拥有军工保密资质的企业200余家,拥有武器装备科研生产许可证企业超过数十家。

丰富的军地资源优势为海淀区推动军民融合深度发展奠定了坚实的基础。2015年以来,海淀区深入贯彻落实党中央关于推动军民融合深度发展的决策部署,在军民融合发展上积极探索,迈出了坚实的步伐。一是统筹区域军地创新资源,成立中关村核心区军民融合产业联盟。二是出台《海淀区推进科技产业军民融合发展三年行动计划》,探索适合海淀区特点的军民融合创新发展模式。三是加强与军工单位的对接合作,促进军民融合创新产品和优势技术的推广应用。四是依托先行先试的政策优势,研究制定军民融合支持政策,多措并举推进军民融合发展。五是与国防大学联合举办中关村核心区军民融合高端人才培训班,军地携手,上下联动,探索军民融合人才培训新模式。六是联合社会资本,打造军民融合产业基金,支持军民融合科技成果转化和产业化。

党的十八届五中全会做出的关于“推动经济建设和国防建设融合发展,形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局,打造一批军民融合创新示范区”的战略部署,让海淀区的军民融合工作迎来了新的机遇与发展。

据了解,海淀区通过构建军民融合产业园、北理工军民融合创新园、信息安全产业园“一体三园”的军民融合创新模式,创新军民融合形式,拓展军民融合范围,提高军民融合层次,打造集军民创新成果展示、军地优秀资源聚集、军民先进技术孵化及军地创新交流对接的示范园区,形成具有海淀特色的军地良性互动、协调发展的良好格局,实现海淀区军民融合的深度发展,助力核心区建成具有全球影响力的科技创新中心。

破解发展瓶颈 推进创新驱动

一直以来,北京市海淀区作为全国科技创新中心的核心区,深入贯彻落实党中央关于推动经济建设和国防建设融合发展的战略部署,充分发挥发挥区域资源优势,破解军民融合发展瓶颈,推进创新驱动发展。

探索军民深度融合的工作机制。海淀区着力推动“军转民”“民参军”和军民资源共享,畅通军地需求对接渠道,建立健全军地会商制度、军地军民融合办公室联合办公工作制度,形成深度融合的工作机制。统筹军地重大项目,定期定向发布重大科技需求和项目申报指南,对区域内的重大科技项目进行军地一体化论证,畅通军地需求对接渠道。立足军地技术优势,建立军民两用技术的发现、储备、转化机制,突破一批技术瓶颈,形成一批国际领先的自主创新科技成果,推动技术的研发、试制、论证并最终成功转化。鼓励支持民口企业参与重大项目的研发、攻关,打破军工垄断和技术壁垒,降低民参军的准入门槛,打通军转民、民参军通道,实现民口企业的技术和产品与国防需求的无缝对接,提高军民资源共享水平,推动军民融合深度发展。

聚焦八大军民融合产业,构建军民融合八大服务平台。海淀区聚焦重点产业,打造特色集群,在高端装备和智能制造、网络和信息安全、集成电路设计、云计算和大数据、导航和空间信息服务、先进材料和工艺、节能和环保、生物医药等领域形成一批军民两用高精尖科技成果和产业集群。围绕成果发现、需求对接、产品试制、产品中试、应用反馈、产业化推进、应用推广等产业化过程,依托“一体三园”为核心的中关村军民融合创新示范区,整合部队、区域以及广泛的社会资源,建设知识产权、成果转化、需求对接、产学研协作、人才、科技金融、展览展示、创新产业及园区服务等融合化的实体服务平台,重点建设创新创业及园区服务平台、成果发现及需求对接平台、技术论证及技术转化平台、人才服务平台、知识产权服务平台、产学研协作平台、展览展示交流平台和科技金融服务平台等八大服务平台,推进军民深度融合。

破解促进军民融合体制机制难题。海淀区加强与军委战略规划办、军委科技委以及各军兵种的深入合作,建设军民融合发展的“直通车”,通过构建“军地双方协调机制,军民先进技术发现、对接和验证机制,军民先进技术成果转化机制,军地资源整合机制”推动民口企业的技术和产品与国防需求的无缝对接,探索破解促进军民融合体制机制难题,拓展军地协同创新路径。

军民融合发展任重道远、前景广阔。未来,海淀区将在军民融合工作中做出更多有益的探索,充分发挥区域资源优势和科技创新辐射效应,培育新的经济增长点,促进产业结构转型升级,推动各个领域军民深度融合,形成相互融合、相互促进、互利双赢的发展模式。

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